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南京市栖霞区司法局以“心宁栖和”“栖事宁人”等调解品牌建设为抓手，建强燕子矶街道“解忧杂货铺”等28家个人调解室，筑牢多元解纷架构，及时将矛盾化解在初始状态，消除在萌芽阶段。    

一是聚焦因地制宜，彰显区域特色。构建“心宁栖和”区、街道、村（居）三级法治服务平台，凭借扎根一线、贴近群众的优势，构筑诉调对接服务体系，延伸矛盾化解触角，将优质的调解资源送到群众“家门口”。优选法官、村（居）法律顾问、调解员、公证员等精干力量充实“心宁栖和”诉调对接工作室，实现物业、婚姻家庭、劳动合同等纠纷“零距离”“一揽子”解决。推出“栖事宁人”个人调解工作室联盟调解专属ＬＯＧＯ和IP形象，配套制作一组微信表情包和一部栖霞调解动漫作品，借助鲜活的IP形象让“栖事宁人”调解品牌更具辨识度和美誉度，让特色鲜明的栖霞人民调解形象深深根植在群众心中。主动延伸触角，推动欢乐谷旅游景区、二手车行业协会、韩资企业、园区企业等设立人民调解组织。主动对接区级机关事业单位，先后在妇联组织、法院、公安、信访、检察等设立人民调解组织，纠纷多元化解的调解组织网络，实现诉调、公调、道调、访调、检调等机制有效运行。    

二是聚焦集思广益，凸显群策群力。挑选六家律所作为调解员实践培训基地，聘请律师派驻各公调对接室，打造“一室一顾问”工作机制，制定调解员年度法律法规培训计划。构建专业律师及时介入机制，确保调解员“法律困惑有人解、专业调解有人帮、调解质量有保证”。已建成南京财经大学张帆教授的金融纠纷调解室、环保领域学者徐林教授的环境保护调解室，聘请南京师范大学陈爱武教授为区“娘家人”家事纠纷调委会专业顾问，对接南京大学政府学院开设“用好调解资源、助力企业经营”研究课题，充分用好高校资源，为人民调解高质量发展出谋划策、保驾护航。    

三是聚焦鼓励激励，尽显固本培元。制定《专职人民调解员绩效发放考核办法》，按照基础工资+提优绩效对专职人民调解员实行绩效评价。按照“谁受益、谁保障”的原则，明确公调专职人民调解员实行街道发放基础工资、区司法局发放绩效补贴的经费保障机制。行专类专职人民调解员工作经费保障纳入区级财政预算，实行绩效动态增长机制。注重加强调解员技能培训，通过与上海政法学院、南京农业大学等高校共建调解员培训基地增强调解员理论水平。注重规范调解员选聘机制，通过退休返聘、组织推荐等途径，从有法律从业经历、法学专业背景的人才中择优招录。目前，拥有法学专业教育的交通、旅游、二手车等行专类专职人民调解员占总人数的50%以上。宁诗轩

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