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检察日报记者蔡俊杰 通讯员许莹聪

“我们已经联系脱保单位重新存储工资保证金58万余元，并就农民工工资保证金脱保问题制定了完善的整改方案，正在逐一落实，相信农民工工资的兜底保障会越来越扎实。”近日，浙江省慈溪市相关职能部门负责人向检察官反馈道。

今年5月，慈溪市检察院在办理农民工被欠薪支持起诉案件时，发现了相关公益损害线索。经查，辖区内有的工程建设项目已开工，但企业原按“一地缴存，多地认可”原则缴纳农民工工资保证金的保函已过期或保证金已退还，且相关职能部门日常运营的农民工工资保证金服务监管平台也未及时予以监管。

“农民工工资保证金，是用于支付农民工被拖欠工资的专项资金，是保障农民工合法权益的兜底措施，事关社会和谐稳定。这方面，绝对不能出现问题。”承办检察官认为上述情形可能不止于个案，遂充分运用数字检察手段，调取了本年度辖区新办理施工许可证的企业名单、农民工工资保证金服务监管平台纳入监管的企业名单等信息，构建数字监督模型。经过碰撞、比对和研判，检察官摸排出全市有4个工程建设项目规模较大，项目总金额高达6590万元，但是均未按照法律规定存储工资保证金，导致大量农民工工资处于无保障状态。

工程建设领域是拖欠农民工工资的“重灾区”。为此，今年6月，慈溪市检察院制发检察建议，建议相关行政机关履行监管职责，督促4个工程建设项目的施工总承包单位存储工资保证金或提供工资支付保函；同时排查全市范围工程建设公司的工资保证金存储情况，预防和减少拖欠农民工工资情况的发生。检察建议发出后，相关行政机关积极整改，涉案4个项目的施工总承包单位均已重新存储工资保证金，合计58万余元。

针对办案中发现的工程建设公司农民工工资保证金动态监管困难的问题，慈溪市检察院组织相关职能部门召开推动工程建设领域农民工工资保证金缴纳协调会，并与相关职能部门共同签署合作备忘录。

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